新闻办就2017年第一季度工业通信业发展情况举行发布会,新闻办就2018年工业通信业发展情况举行发布会

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国务院新闻办公室于2019年1月29日上午10时举行新闻发布会,请工业和信息化部部长苗圩介绍2018年工业通信业发展情况,并答记者问。

国新办就2017年第一季度工业通信业发展情况举行发布会中国网 李佳 摄

人民网北京4月25日电
今日上午,国新办举行2018年一季度工业通信业的发展情况发布会。工业和信息化部总工程师、新闻发言人陈因介绍,一季度工业通信业延续稳中向好的发展态势,实现了良好开局。主要有四个特点:

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国务院新闻办公室于2017年4月26日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请工业和信息化部运行监测协调局、信息通信发展司有关负责同志介绍2017年第一季度工业通信业发展情况,并答记者问。

一是工业经济质量效益稳步提升。工业生产保持平稳增长态势,一季度全国规模以上工业增加值同比增长6.8%,比去年全年快了0.2个百分点。其中,制造业增加值增长7%。企业经济效益持续改善,前两个月规模以上工业企业实现利润总额同比增长16.1%,比去年12月份加快5.3个百分点,扭转了去年3月份以来回落趋势。行业发展信心不断增强,3月份,大中小企业制造业采购经理指数均进入扩张区域,工业用电量、工业出口交货值等指标与工业生产匹配吻合。

国新办就2018年工业通信业发展情况举行发布会中国网 李佳 摄

女士们、先生们,上午好,欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们给大家介绍2017年第一季度的工业通信业的发展情况。出席今天发布会的有:工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长郑立新先生,信息通信发展司司长闻库先生,工业和信息化部运行监测协调局副局长黄利斌先生。请他们向大家介绍有关情况,并回答大家的提问。下面先请郑立新先生作介绍。

二是制造强国建设加快推进。“中国制造2025”国家级示范区高标准推进,“中国制造2025”五大工程深入实施,集成电路、工业机器人、新能源汽车、新材料等产业加快发展。消费品工业“三品”专项行动持续开展。制造业与互联网融合发展不断深化,工业继续向中高端迈进。一季度高技术制造业增加值和固定资产投资分别增长11.9%和7.9%,快于整体工业5.1个和5.9个百分点。

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三是去产能降成本防污染深入实施。对化解3000万吨过剩钢铁产能年度任务进行了分解,水泥、平板玻璃等行业化解过剩产能持续推进,危险化学品生产企业搬迁改造加快落实。一季度规模以上工业产能利用率为76.5%,比上年同期提高0.7个百分点。落实《政府工作报告》部署的减轻市场主体3000多亿元非税负担政策措施,切实减轻企业负担。大力实施绿色制造工程,开展第三轮京津冀及周边地区“2+26”城市2017-2018采暖季工业企业错峰生产专项督导。

国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红主持发布会中国网 李佳 摄

工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长郑立新介绍情况 中国网 李佳

四是信息通信业运行平稳。坚决落实党中央、国务院部署,基础电信运营商加快制定降低流量资费方案,确保完成既定降费目标。一季度4G用户总数达10.5亿户,4G用户总数占移动电话用户总数的72.2%,电信业务收入同比增长5.1%。信息消费持续扩大,融合应用创新活跃,物联网产业链不断完善。统筹谋划工业互联网发展,进一步做好工业互联网顶层设计,推动打造多方协同联动的产业生态。

女士们、先生们,上午好,欢迎大家出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。今天我们很高兴请到工业和信息化部部长苗圩先生,请他向大家介绍2018年工业通信业的发展情况,并回答大家提问。出席今天发布会的还有:工业和信息化部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库先生;运行监测协调局局长、新闻发言人黄利斌先生;信息化和软件服务业司司长、新闻发言人谢少锋先生。

【工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长 郑立新】

陈因表示,当前工业通信业发展面临的国内外环境仍复杂多变,主要发达经济体经济政策调整,国际贸易摩擦升级,我国工业一些行业还面临较大的结构调整和转型升级压力,转向高质量发展阶段仍面临不少困难。下一步,工信部将深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,立足制造强国、网络强国建设全局,落实《政府工作报告》提出的目标任务,推动制造业扩大开放,加大知识产权保护力度,促进工业通信业高质量发展。

首先,请苗部长做介绍。

女士们、先生们,新闻界的朋友们:

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上午好!首先感谢大家对我国工业和通信业发展给予的关心支持。我先简要介绍一季度工业通信业经济运行情况,然后和我的同事一起回答大家关心的问题。

工业和信息化部部长苗圩介绍2018年工业通信业发展情况中国网 李佳 摄

今年以来,工业和信息化系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真学习贯彻习近平总书记关于振兴制造业的重要指示精神,坚决贯彻落实中央经济工作会议精神和国务院工作部署,坚持以供给侧结构性改革为主线,以提高质量和效益为中心,千方百计促进工业稳增长调结构增效益,全面实施“中国制造2025”,深化制造业与互联网融合,推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变,工业整体延续了去年以来稳中向好的运行态势,信息通信业平稳发展。

女士们、先生们、朋友们,感谢大家参加今天的新闻发布会。下面,我简要介绍一下2018年工业和通信业发展有关情况。之前我们提供了一个书面材料给各位参会的记者朋友们,我再简要把里面的核心内容给大家讲一下。

工业生产和企业效益状况好于预期。一季度,全国规模以上工业增加值同比增长6.8%,增速同比加快1个百分点,其中3月份增长7.6%;其中制造业增加值增长7.4%,同比加快0.9个百分点。在生产增长的同时,企业经济效益超预期恢复性增长。前两个月规模以上工业企业实现利润同比增长31.5%。高技术产业保持良好发展势头,传统产业企稳向好,工业品出厂价格较快回升,市场预期初步改善。

2018年,面对错综复杂的国内外经济形势,全国工业和信息化系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以供给侧结构性改革为主线,按照高质量发展的要求,着力打好三大攻坚战,加快推进制造强国和网络强国建设,认真落实中央“六稳”工作部署,工业经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、稳中有缓的发展态势,全年规模以上工业增加值同比增长6.2%,好于年初预期,信息通信业保持了良好发展势头。一年来,我们主要从五个方面着手做了以下工作:

工业领域供给侧结构性改革深入推进。在去产能方面,推进钢铁等行业处置“僵尸企业”,分解落实2017年化解5000万吨过剩钢铁产能计划,严厉打击取缔“地条钢”等违法违规生产行为。在降成本方面,我部发挥国务院减轻企业负担部际协调联席会议的作用,推动出台一系列清费降税政策措施。在补短板方面,全面实施“中国制造2025”,推进制造业创新中心建设等五大工程,开展工业质量品牌提升专项行动,促进实体经济发展。

第一,大力推进制造业创新发展。我们始终把创新摆在产业发展的核心位置,加大完善创新体系建设,持续组织实施国家科技重大专项,稳步推进工业强基工程,精心布局核心技术攻关,认真组织重大装备短板工程。持续深化军民融合发展,取得了一系列阶段性成效,比如去年AG600水陆两栖大型灭火救援飞机成功在水上实现了首飞,习近平总书记专门为此发来了贺电。

信息消费对经济增长作用进一步增强。一季度,信息传输、软件和信息技术服务业增加值6929亿元,同比增长19.1%。电信业务总量同比增长44.6%;电信业务收入增长5.7%。4G用户总数达到8.36亿户,占移动电话用户总数的62.1%。3月份移动数据月户均流量消费比去年同期增长106%。互联网和软件行业收入同比分别增长21.2%和12.9%。

第二,深入推进工业供给侧结构性改革。坚持在破、立和降三方面下功夫。通过持续去产能,大力推进钢铁、电解铝等行业化解过剩产能,提前完成了“十三五”钢铁去产能目标。在加快推动降本减负方面,认真开展了降低一般工商业企业用电价格效果评估和清理拖欠民营企业中小企业账款两项专项行动,推动企业营商环境持续得到改善。

总体来看,一季度工业通信业经济发展新常态特征更加明显,生产增速企稳回升,企业效益持续改善,新旧动能转换有序推进,市场预期明显增强,工业通信业首季开局良好。

第三,壮大培育高质量发展新动能。继续做好“两化融合”这篇大文章,持续深化推进互联网、大数据、人工智能和实体经济融合,出台实施数字经济发展纲要,加快部署推进发展工业互联网,积极推进智能制造工程,加快制造业数字化转型,不断发展壮大新兴产业和先进制造业。

以上是我向大家介绍的工业通信业的简要情况。下面,我和我的同事愿意回答大家的提问。谢谢。

第四,扎实推进网络强国建设。提前超额完成了政府工作报告所提出的网络提速降费的年度目标,同时加紧推进5G研发和产业化进程,完成了5G第三阶段测试。加大了在农村地区推进宽带网络进村工程,推行电信普遍服务,加快部署IPV6推广应用。同时,加强行业管理和安全保障措施。

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第五,加快工业通信业改革开放步伐。持续深入推进“放管服”改革,实现一般制造业全面对外资开放,制定路线图、时间表,同时将上海自贸区开放电信增值业务的政策推广到所有自贸区。我们还落实首届“一带一路”国际高峰论坛的成果,成功创建金砖国家新工业革命伙伴关系合作机制,不断拓展新兴领域的国际合作。

国新办新闻局副局长袭艳春主持发布会 中国网 李佳 摄

回顾过去的一年,在困难和挑战超出预期的情况下,我们坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,努力攻坚克难,妥善应对中美经贸摩擦,支持推动中小企业创新发展,深入实施消费品“三品”战略,打好工业通信业污染防治攻坚战,各方面工作都取得了较好成效,圆满完成了全年目标和任务。这些都为我们进一步深化供给侧结构性改革,实现制造业、通信业高质量发展打下了很好的基础。

谢谢郑立新先生的介绍,下面我们进入答问环节,提问前请通报一下所在的新闻机构。

以上是我对过去一年情况的简要介绍。下面的时间留给记者朋友们,欢迎大家提出各方面的问题。

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谢谢苗部长的介绍。下面开始提问,提问之前请通报一下所代表的新闻机构。

中央电视台记者提问中国网 李佳 摄

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今年一季度经济数据超市场预期,工业经济回暖成为中国经济运行的一大亮点,请问工信部如何看待当前工业运行态势,工业经济回暖是否可持续?谢谢。

中央广播电视总台央视记者提问中国网 李佳 摄

谢谢记者朋友的提问。今年一季度,工业经济努力克服内外部环境复杂多变、不确定不稳定因素增多的情况,首季实现开局良好,部分指标、部分行业及地区的运行比预期要好。当前,工业发展的态势可以归纳为三个字“稳、好、进”。

2018年工业运行总体情况如何?面对较大的工业经济下行压力,工信部将采取哪些措施来应对?谢谢。

在“稳”的方面,主要表现在工业整体企稳,传统产业运行平稳,工业大省支撑作用稳。从工业总体情况看,一季度规模以上工业增加值增长6.8%,41个大类行业当中有36个行业增加值同比增长。3月份,规模以上工业增加值增长7.6%,这也是连续13个月保持在6%以上。从传统行业看,一季度消费品工业增加值增长7.1%,其中轻工、纺织工业增加值分别增长8.2%和5.1%。这两个行业在1-2月份实现利润也分别增长10.7%和10.9%。原材料工业生产经营状况出现好转,1-2月份冶金行业由去年同期亏损9.3亿元转为盈利453亿元。有色金属行业实现利润366亿元,同比增长1倍多。

这个题目很大。2018年,面对错综复杂的国内外经济环境,我们克服困难,主动作为,按照中央“六稳”工作部署,妥善应对各方面的挑战。总体情况,可以从“稳”和“进”两个方面概括。

从地区来看,一季度有20个省份工业增加值增速快于去年同期,其中占全国工业前5位的江苏、广东、山东、河南、浙江增速基本都保持在7%-8%,超过工业的总体增速,这些大省有力支撑了全国工业的平稳运行。前两个月受上游能源原材料价格恢复性增长,去年同期亏损的省份都扭亏为盈。

在“稳”的方面表现为:增长基础不断巩固,2018年工业增加值规模首次超过30万亿,就像GDP超过90万亿人民币一样,我国工业继续保持全球第一的位次。改革开放红利持续释放,2018年规模以上的工业增加值同比增长6.2%,处在合理区间。经济效益平稳改善,在2017年利润增速比较高的情况下,2018年全国规模以上工业企业实现利润比上一年增长了10.3%,快于6.2%增加值增速,表明效益改善情况要好于价值量增长。主营业务收入利润率比上一年提高了0.11个百分点。特别值得一提的是,工业投资稳步回升,2018年工业投资同比增长6.5%,比上一年加快2.9个百分点。其中,制造业投资同比增长9.5%,是2015年7月份以来最高增速,已连续9个月实现回升。

“好”的方面主要表现在,企业效益超出预期,市场信心有效提振,好的因素不断积聚。从企业的效益情况看,1-2月份规模以上工业企业实现利润10157亿元,同比大幅增长31.5%;主营业务收入利润率也比去年同期提高了0.8个百分点,企业亏损面同比缩小了1.2个百分点。从市场情况看,3月份工业生产者出厂价格指数环比上涨0.3%,同比上涨7.6%,也是连续7个月保持正增长。一季度出厂价格指数涨幅达到7.4%,制造业采购经理人指数继续保持上升的态势,3月份PMI达到了51.8%,连续6个月保持在51%以上,其中生产指数和新订单指数分别为54.2%和53.3%,环比上升了0.5和0.3个百分点,表明生产增速继续加快,市场需求持续增长。我部对6000户企业进行工业问卷调查,反映一季度生产经营情况良好的企业占比达到了44.2%,比去年同期上升了12个百分点。从这些数据当中,我们可以看到市场预期在初步改善,生产者的信心得到提振。

大家都知道,工业投入产出的关系是,今天的投资一定会带来明天的产出。制造业投资保持不断增长的态势,使我们坚定了对未来发展的信心。制造业投资当中,接近50%是技术改造投资,不是扩大产能、扩大规模那种外延式的投资增长,而是提高产品结构、产业结构、转换升级向价值链的中高端迈进方面的投资。这些投资当中,大约70%以上是民间投资。

在“进”的方面,主要表现在供给侧结构性改革积极推进,制造业在逐步地向中高端迈进。一是先进制造业发展加快。一季度高技术制造业增加值增长13.4%,1-2月份利润增长16.8%。装备和电子制造业继续保持强劲增长态势,增加值分别增长11.4%和14.9%。工业机器人、光电子器件,集成电路、太阳能电池的产量都有大幅度增加。二是去产能取得积极进展。一季度规模以上工业产能利润率达到了75.8%,比去年一季度和四季度分别高出了2.9和2个百分点。钢铁行业在去年退出6500万吨以上产能的基础上,今年一季度粗钢产量同比增长了4.6%,产能利用率达到了73.7%,比去年四季度产能利用率提高了0.7个百分点。三是补短板步伐加快。全面实施“中国制造2025”,继续推进五大工程建设,开展工业质量品牌提升专项行动,有效改善了市场供求关系,促进了实体经济的发展。

在“进”的方面:2018年超额完成3千万吨钢铁去产能目标任务。到2018年年底,已提前完成“十三五”确定的钢铁去产能1.4-1.5亿吨的上限指标。但是还有个别几个省“十三五”钢铁去产能目标没有完成,大概2千万吨,我们要继续支持。另外,400万吨电解铝产能实现了跨省置换。通过这些措施,工业产能利用率得到大幅度提升,带来了钢铁、电解铝等行业价格恢复性增长,实现效益快速增长。

我们在看到一季度工业取得良好开局的同时,也要看到工业所面临的困难和问题。工业回暖的同时,企业在生产经营中还面临着一些困难和问题。从国际方面看,世界经济复苏缓慢。国内工业投资增长率偏低,企业生产经营成本上升,新旧动能转换还需要一个过程,支撑工业稳定增长的因素还有待进一步培育。实现工业稳定增长,不断提高效益,有很多工作要去做,需要付出艰苦的努力。

新动能支撑作用不断加大,高技术制造业增加值增长11.7%,明显高于6.2%的整体工业增速。装备制造业增加值增速达到8.1%,也高于6.2%的整体工业增速,这些都是产业结构调整所带来的成效。

总体看,工业经济延续了去年以来企稳向好的势头,工业经济正在逐步回暖,促进工业经济稳中向好的因素在进一步集聚,经济增长动力也在逐步增强。我们要在以习近平同志为核心的党中央领导下,认真贯彻落实好习近平总书记关于振兴制造业的重要讲话精神,贯彻好党中央、国务院的部署和已经出台的各项政策,切实抓好各项工作,通过扎扎实实的努力来确保实现全年工业增长的目标。

对外开放实现新突破。2018年取消了船舶建造、飞机制造外商准入限制,以及专用车和新能源汽车外商股比投资限制,同时明确了其他类汽车开放时间表和路线图。以此为标志,一般制造业已经基本上实现对外资全部开放。随着开放措施的不断增加,去年制造业实际利用外资达到了412亿美元,比上一年增长22.9%,一批制造业领域重大外资项目落户中国。社会上有些在传外资因为中美经贸摩擦撤离中国,实际上还有继续投资中国的。

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今年我们按照中央经济工作会议确定的总体部署,在六方面推进制造业、通信业进一步发展。

国际台记者提问中国网 李佳 摄

一是推动制造业高质量发展。要建立以企业为主体的技术创新体系,加强企业与大学、研究所之间的产学研联系。要继续建设一批高质量的国家制造业创新中心。这个创新中心不同于以往的各种形式的创新中心,不是事业单位性质,而是企业性质,投资主体都是行业内的骨干企业,完全遵循企业化管理模式。创新中心本身要有可持续发展能力,要有自我造血能力,不是仅靠着财政资金来发展。创新中心的定位是面向行业提供共性技术,而不是个性技术的突破。

工信部在今年3月6号的国新办政策吹风会上发布了多项提速降费重点举措。请问工信部目前提速降费的进展怎样?今年有哪些工作目标?有哪些具体的工作计划?谢谢。

二是进一步扩大拓展国内市场。要支持车联网发展,支持新能源汽车发展,推进4K等超高清视频产业创新和应用推广,支持邮轮建造,发展2022年需要的冰雪装备,这都是新的增长点。同时,我们还要持续升级扩大信息消费,支持可穿戴设备、虚拟现实产品创新发展。

谢谢你的提问,网络提速降费是社会非常关心的一个话题。党中央、国务院高度重视,在今年的政府工作报告当中,也要求今年网络提速降费工作要迈出更大的步伐。

三是促进产业转型升级。要继续开展消费品工业“增品种、提品质、创品牌”活动,实施绿色制造工程,培育发展节能环保产业,实施新一轮的重大技术改造工程。

工信部非常重视这项工作,坚决贯彻党中央国务院的决策部署,会同相关部门,扎实推进网络提速降费相关工作的落实。

四是要积极培育优质企业。要落实促进中小企业健康发展的各项政策措施,进一步减轻中小企业税费负担,引导支持中小企业发展成为“专精特新”的“小巨人”企业。

这三个来月的成效给大家介绍一下。固定宽带用户数稳步增长,目前已经达到了3.1亿户,企业做了大量的工作推动光纤的改造,其中近80%的用户使用了光纤宽带接入,82.8%的用户使用20兆及以上的宽带产品。根据现在初步拿到的数据,估算目前用户平均接入签约速率是52兆,去年年底的时候是49兆。

五是扩大高水平对外开放。要全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度,而且负面清单长度会越来越短。我们在自贸区自主开放取得经验的基础上,把自贸区开放的领域、范围扩大到全国所有地区。

4G用户也持续攀升,一季度末总数达到8.36亿户,在移动用户中占6成以上。平均每个用户单月手机上网流量,去年年底刚过1G,现在已经达到了1.28G,数据增长还是非常快的。关于今年取消手机国内长途和漫游费的工作,部里一直在持续推动三家企业加快工作进度。根据我们现在了解的情况,三家企业在修改计费系统等方面的工作正在紧锣密鼓地推动当中,全力以赴、加班加点做提前实施的准备工作。

六是进一步优化营商环境。要进一步实施“放管服”改革,进一步建立为企业服务的理念,进一步降低制造业的增值税税率,持续降低制造业用电价格等。同时还要落实金融支持实体经济、支持制造业发展的各项政策措施。

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总而言之,通过这些措施,我们对今年工业经济发展还是保持谨慎乐观的态度。

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