中国对美出口将下滑言之过早,11月我国服务外包情况等

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上午好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。下面,我向大家通报2016年1-11月我国服务外包情况以及商务工作其他相关情况,并回答大家关心的问题。

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商务部新闻发言人指出中国对美出口将下滑言之过早

一、关于1-11月和11月当月服务外包情况

图片来源:公共商务信息新闻采编中心 摄影:李松

12月23日,商务部召开例行新闻发布会,新闻发言人沈丹阳通报了商务工作相关情况,并就国内外密切关注的中美经贸、中韩与中澳自贸协定实施一年成绩及明年对外投资情况等问题作出回应。在谈及中美经贸发展时,沈丹阳指出,现在尽管有人判断说中国对美国出口未来几年可能进一步下滑,这个话有点言之过早,而且缺乏足够的依据,但我还是想特别强调一点,中美经贸关系不能仅看双边贸易。

据商务部统计,2016年1-11月,我国企业签订服务外包合同额8360.9亿元人民币,执行额6024.9亿元,分别增长17.5%和17.3%;其中,离岸服务外包合同额5527亿元,执行额3925.5亿元,分别增长17.1%和15.2%。11月当月,离岸服务外包合同额645.7亿元,下降2.4%;执行额576.5亿元,增长25.5%。主要呈现以下特点:

4月6日,商务部召开例行新闻发布会,新闻发言人孙继文回应了国内外媒体高度关切的热点敏感问题。实录如下:

中美贸易投资有更好前景

一是我国承接主要发包市场业务规模稳步扩大。美国、中国香港、欧盟、日本、韩国是我国企业承接外包的主要发包市场。前11个月,我国承接上述国家或地区的离岸服务外包执行额2711.7亿元,增长18.6%,占我国离岸外包执行额的69.1%。其中,承接美国和欧盟的发包业务分别为873.1亿元和612.3亿元,分别增长8%和23.1%。美国依然是最大发包国,欧盟是主要发包市场中增长最快的地区。

一、关于习近平主席访问芬兰经贸成果。

关于中国对美国出口下降的问题,沈丹阳指出,今年以来,受国际经济形势影响,中国对美国贸易额略有下降,但是下降不多,如果剔除汇率因素,基本上是持平的。此外,要看到今年中美贸易好的一面,就是结构持续改善,贸易差额有所减少。1-11月,按美元统计,中国对美国出口3491.6亿美元,同比下降6.6%,按照人民币算基本没有下降。中方的顺差是2300亿美元,比去年同期下降4.3%。

二是业务流程外包继续保持快速增长。前11个月,我国企业承接离岸信息技术外包和知识流程外包执行额分别为1888.3亿元、633.4亿元和1403.8亿元,分别增长11.9%、32.4%和13.3%。其中,数据处理、供应链管理和财务会计管理等专业服务外包是推动业务流程外包增长最主要的三个领域。

应芬兰总统邀请,习近平主席于4月4日至6日对芬兰进行国事访问。这是习近平主席作为国家元首首次访问北欧。访问期间,在两国元首的共同见证下,中国商务部与芬兰经济事务与就业部签署了《关于在中芬面向未来的新型合作伙伴关系框架下成立中芬创新企业合作委员会的联合声明》,中芬创新企业合作委员会的任务是指导和促进中芬企业间创新合作,研究两国创新合作的新方式、新途径,就深化两国经贸领域创新合作提出政策建议,为两国企业开展创新合作搭建交流平台。

沈丹阳表示,中美经贸关系不能仅看双边贸易,因为与建交的时候相比,中美双边经贸合作已经发生了质的变化。中美经贸合作内容已从单一的贸易扩展到几乎所有的经济合作领域,比如目前双方在投资领域的合作总体上看就比较顺畅。今年双向投资都有显着增长,前11个月中国实际使用美国的资金是22.1亿美元,同比上升15.1%。中国企业在美国非金融类直接投资同比增长159%,金额是186.3亿美元。

三是新增服务外包示范城市产业发展态势良好。前11个月,31个服务外包示范城市承接离岸服务外包执行额3660.5亿元,增长14.5%,占全国总额的93.3%。其中,今年新增的10个服务外包示范城市执行额290.7亿元,增长27.1%,高于全国整体增速,示范城市的支持政策效果初步显现。示范城市中,北京、上海、广州和深圳四个一线城市离岸外包执行额1087.7亿元,增长21.5%,业务领域由成本寻求型的单环节外包向技术密集型的综合服务解决方案外包转型,发挥了创新引领作用。

访问期间,双方还签署了8项商业协议,涉及金融、工程承包、清洁能源、食品等领域。

“中美经贸合作能取得今天这样的成就和规模,根本原因是中美经贸合作互利共赢的本质在发挥作用。所以我们相信随着世界经济的复苏,中美两国贸易和投资合作应该还会有更好的发展前景。我们愿意与美国政府一道,继续积极推动两国经贸关系向前发展,造福于两国及两国人民。”沈丹阳说。

四是与”一带一路”相关国家服务外包合作平稳。前11个月,我国企业承接”一带一路”相关国家服务外包执行额649.9亿元,增长6.8%;其中,承接东盟服务外包执行额365.1亿元,增长7.6%。11月当月,承接”一带一路”相关国家服务外包执行额124.7亿元,同比增长30%。

芬兰长期对华友好,是首个与中国签署政府间贸易协定的西方国家,作为亚投行创始成员国积极支持和参与“一带一路”倡议。中芬经济高度互补,蕴含着巨大合作潜力,中国已经连续13年成为芬兰在亚洲的最大贸易伙伴。相信这次访问将进一步提升中芬经贸合作,推动发展中芬面向未来的新型合作伙伴关系。

两个自贸协定带来巨大商机

二、澳门中葡商贸合作服务平台建设取得积极进展

二、关于中国-毛里塔尼亚第三届双边经贸混委会及中国-科特迪瓦第三届双边经贸混委会的情况。

据商务部介绍,中韩、中澳自贸协定实施一年来,产业界和消费者广泛受益。在推动双边经贸发展方面的成果已经逐步显现。中澳自贸协定,自协定生效以来至少三大成效比较明显:第一,双边货物贸易结构得到优化。中国的优势产品,特别是我们的机电产品对澳大利亚的出口,今年逆势增长。澳大利亚对中国出口也有一部分产品大幅度增长,主要是优质农产品、保健品等消费类产品;第二,服务贸易增长迅速,旅游、教育、自然人移动等领域尤为明显;第三,中澳自贸协定的签署增强了企业投资的信心。

“建设中国与葡语国家商贸合作服务平台”是中央政府赋予澳门特区在国家整体发展战略中的重要定位。2003年,中央政府在澳门设立中国-葡语国家经贸合作论坛
,目的之一就是支持澳门发挥平台作用。近年来,在中央政府的大力支持下,以中葡论坛为依托,澳门加快推进平台建设,取得积极进展。2016年10月在澳门成功举行中葡论坛第五届部长级会议,为平台建设注入新动力。

3月22日—30日,商务部副部长钱克明率中国政府经贸代表团访问毛里塔尼亚、科特迪瓦。此访旨在落实中非合作论坛第六次部长级会议暨约翰内斯堡峰会成果,就习近平主席在会上宣布“十大合作计划”与两国进行具体对接。

沈丹阳指出,中韩自贸协定的实施对促进双边经贸往来发挥积极作用。首先,中国继续成为韩国最大的贸易伙伴、最大的出口市场、最大的进口来源国、最大的海外投资对象国、最大的留学生来源国、最大的海外旅行目的地国。韩国继续成为中国最重要的贸易和投资伙伴之一。其次,中韩双边贸易基本保持平稳,有一部分产品进出口的增长还很快。再者,协定的签署大力促进了双向投资。据中方统计,今年前11个月,中国对韩国非金融类直接投资7.7亿美元,同比大幅度增长60.7%。韩国对华投资43.7亿美元,同比增长17.8%。

一是澳门平台建设日益惠及中小企业和民众。近年来,以中葡论坛为依托的澳门平台建设为澳门当地的中小企业赢得了越来越多的市场机会和国际发展机会。如澳门企业在莫桑比克、佛得角等市场的公共住房、休闲旅游等领域建设投资增强了澳门在当地的影响力;澳门企业积极促成多个内地、澳门与葡语国家的农业和能源合作项目等。同时,越来越多的澳门普通市民也加入中葡经贸合作中,切身感受到了澳门平台建设带来的发展与机遇。如澳门当地专业服务机构为内地与葡语国家开展经贸合作提供服务,已为舟山在东帝汶渔业项目、几内亚比绍的基础设施项目等成功地提供了中葡翻译、法律咨询、信息收集等一条龙语言服务。

访问期间,召开了中毛、中科两国新一届经贸混委会会议,签订了经济技术合作协定,以及关于医疗设施、政府办公楼等援助项目的换文。双方还就“十大合作计划”项目拟重点推动合作领域和合作项目充分交换了意见,并达成了积极的共识。

沈丹阳表示,根据中韩、中澳自贸协定降税安排,明年1月1日将实施第三轮产品的降税,部分自韩国、澳大利亚进口商品和部分出口韩国、澳大利亚商品的关税税率将按自贸协定中承诺的减让比例再次降低。与广大消费者日常生活相关的牛肉、乳制品、葡萄酒、橙子及橙汁、虾蟹鲍鱼等海鲜都将享受更加优惠的税率。部分服装、鞋类、水产以及机电出口企业也将更加受惠于这两个协定。所以我们希望,更多的企业能够关注并充分利用好这两个自贸协定所带来的巨大商机。

二是澳门社会高度认同平台建设,国际社会积极评价平台作用。平台建设工作得到了澳门特区政府和社会各界的高度认同。同时,澳门平台作用也得到了国际社会的认可和积极评价。在部长级会议期间,葡萄牙总理科斯塔表示,澳门已成为中国与葡语国家间重要的高附加值商贸服务平台,其地位与作用无可替代。其他与会的葡语国家部长们表示,论坛各方应共同加强论坛机制建设,发挥澳门平台的战略作用,增进相互了解,丰富合作内容,扩大贸易投资规模。

毛、科两国对中方切实履行承诺、落实论坛成果的行动表示赞赏,表示将与中方密切配合,共同推动“十大合作计划”在两国的落实,使成果及时惠及两国人民。

明年对外投资会继续增长

三是部长级会议成果突显澳门平台作用,助力平台建设。部长级会议成果中涉及支持澳门发挥平台作用的内容主要包括:支持澳门打造中国与葡语国家金融服务平台,建设中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体,在澳门设立中国与葡语国家双语人才培养基地、文化交流,推动澳门成为论坛与会国传统医药产业国际注册、认证、交易中心等。此外,本届论坛期间还成立了中国-葡语国家企业家联合会,秘书处设在澳门。上述重要举措惠及澳门社会的多方面发展,不仅为澳门经济适度多元发展提供了强劲支撑,也有助于全面提升澳门平台作用和国际影响力。

近年来,中毛、中科经贸合作快速发展。中毛双边贸易额已从2010年混委会时的12.5亿美元,增长至2016年的16.1亿美元;双方经济技术合作成果丰硕,已建成友谊港、体育场、供水、农牧业、医院、学校等近50个项目,为毛方累计培训各类人才近900名。同时,中国已成为科特迪瓦主要贸易伙伴、投资来源国和工程承包方,2016年中科双边贸易额达到16.7亿美元。我相信,本次混委会的成功举行,将进一步推动中国与两国经贸合作向更深更广领域发展。

谈及明年对外投资,沈丹阳指出,中国对外投资的大趋势不会改变,所以明年的对外投资应该还是一个增长的趋势。中国对外投资的方针、政策以及管理原则一直是明确的,总的不会改变。我们会继续支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动,参与“一带一路”共同建设的国际产能合作,促进国内经济转型升级,深化我国与世界各国的互利合作。

未来三年,商务部将按照党中央、国务院统一部署,会同有关部门全面落实会议期间宣布的各项政策措施,继续充实、深化澳门平台建设内容。通过开展多领域、多层面的交流,让澳门民众在平台建设过程中有更多参与感和获得感,让平台建设成果惠及澳门社会不同阶层。

三、关于圣多美和普林西比加入中国-葡语国家经贸合作论坛。

“当然,最近有一些大家关注的事情,特别是监管部门在密切关注近期在房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域出现的一些非理性对外投资的倾向,以及大额非主业投资、有限合伙企业对外投资、‘母小子大’、‘快设快出’等类型对外投资中存在风险隐患,所以我们建议有关企业在这方面审慎决策。”沈丹阳说。

三、商务部将于近期发布《对外贸易发展”十三五”规划》和《商贸物流发展”十三五”专项规划》

中国与圣多美和普林西比已于去年12月26日正式恢复外交关系。根据圣普提出的申请,经征求中国-葡语国家经贸合作论坛各方意见,3

29日中葡论坛常设秘书处召开第十二次例会,各与会方一致通过圣多美和普林西比正式加入中葡论坛。至此,中葡论坛的“朋友圈”已经包括了全世界所有以葡语作为官方语言的国家。

根据国务院统一部署,商务部紧紧围绕全面建成小康社会,以新发展理念为统领,更加注重结构调整和转型升级,更加注重质量和效益,统筹国内国际两个大局,突出贸易与产业、内贸与外贸、投资与贸易的相互联动,编制实施了《商务发展第十三个五年规划纲要》。对外贸易、服务贸易、内贸流通、电子商务、农产品市场体系建设、商贸物流发展等领域15个专项规划已基本完成编制工作并陆续出台。近日将出台对外贸易、商贸物流2个专项规划。

中葡论坛是由中国政府于2003年发起的、以经济合作及发展为主题的国际经贸论坛。去年10月,李克强总理出席中葡论坛第五次部长级会议,各与会国共同签署了《经贸合作行动纲领》和《推进产能合作的谅解备忘录》,为今后三年乃至更长时期中国与葡语国家的经贸合作指明了方向。下一步,我们愿在中葡论坛框架下,充分发挥澳门的平台作用,与包括圣普在内的各葡语国家共筑更加坚实的经贸关系,携手打造不同社会制度、不同发展阶段、不同文化背景国家友好合作的典范。

关于《对外贸易发展”十三五”规划》。为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《商务发展第十三个五年规划纲要》,推动外贸调结构转动力,向优质优价、优进优出转变,巩固贸易大国地位,推进贸易强国进程,商务部在拟定了《对外贸易发展”十三五”规划》后,广泛征求相关部门、金融机构、进出口商会、地方商务主管部门、专家学者等各方意见,现已经商务部部务会议审议通过。此《规划》由外贸发展”十二五”回顾与”十三五”形势,指导思想、发展理念和主要目标,主要任务,保障措施等四部分组成,重点体现”创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,突出深化供给侧结构性改革的要求,强化”十三五”期间转换发展动力、优化外贸结构、培育竞争新优势的政策导向。

四、关于缅甸总统廷觉访华期间经贸议题。

关于《商贸物流发展”十三五”专项规划》。为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革和降低实体经济成本的决策部署,进一步推动我国商贸物流业健康发展,商务部在总结我国商贸物流”十二五”时期发展成就、分析商贸物流”十三五”期间面临形势的基础上,围绕完善商贸物流体系、提高商贸物流水平、降低物流成本、提高物流效率等目标,会同相关部门深入研究论证、广泛征求意见,组织编制了《商贸物流发展”十三五”专项规划》,现已经商务部部务会议审议通过。此《规划》结合贯彻”一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等三大战略,提出布局全国性和区域性商贸物流节点,构建以物流分拨中心、专业配送中心和末端配送网点为支撑的商贸物流体系,突出体现了供给侧结构性改革的总体要求。与”十二五”期间出台的《商贸物流发展专项规划》相比,此次规划增加了城乡物流网络建设、商贸物流标准化、商贸物流平台建设、商贸物流园区功能提升、电子商务物流、商贸物流创新发展、商贸物流绿色发展等7项重点工程,提升了规划的可操作性。

应习近平主席邀请,缅甸总统廷觉将于4月6日至11日对中国进行国事访问。这是廷觉总统首次访华。

上述2个专项规划正式印发后,将在商务部网站全文发布。届时我们还将做进一步解读,请各位关注。

中缅两国是友好近邻,也是重要经贸合作伙伴。两国经贸合作前景广阔,去年以来发展势头良好。2017年1-2月,中缅贸易总额19亿美元,同比增长2%;我对缅投资总额1.3亿美元,同比大幅增长672%,两国开展经贸合作潜力巨大。2017年1月,中缅经贸联委会在京召开,双方就进一步推动两国经贸发展达成广泛共识。

四、2016年版《对外投资合作国别指南》发布

中方愿以两国领导人会晤为契机,进一步推进中缅务实经贸合作,推动双方企业在港口、工业园区、交通基础设施、能源、医疗卫生、农业等领域有关大项目合作取得积极进展,加强双边贸易投资合作,推动两国经贸关系持续、健康、稳定发展。

昨天,2016年版的《对外投资合作国别指南》正式发布,这是商务部为我国企业提供的一个重要公共服务产品,自2009年以来,商务部每年均对《指南》进行更新,至今已是第八次修订。《指南》主要是为国内有意走出国门、开展对外投资合作的企业介绍国外的政治经济形势、法律政策、投资机遇和存在风险等基本情况。

五、关于内贸流通扩消费专项行动会议。

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