白皮书发布,健康中国的

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谢谢您还记得我曾经讲过的这句话,我讲这句话确实不是危言耸听,但是这句话我也不是孤立的讲,主要是讲中药的质量问题、中药的资源可持续问题将会对中医的发展带来影响。大家都知道,中医中药和西医西药之间的关系是不一样的,中医中药不分家,懂中医的人如果不懂中药、不懂中药的药性、配伍,他就不是一个好中医。同样,懂中药的人如果不懂中医,不懂中药的理法方药,不懂中药为什么这样炮制,为什么这样配伍,同样也不可能成为一个真正的中药人员。各地调查发现,野生变家种、道地药材异地种植,以及种植过程中使用农药、化肥,加上土壤中的重金属等,这些都可能影响到药材种植的质量。真正能够入药的叫药材,临床上才有效。我也曾经讲过,中医有可能毁在中药上,这是我对于中药质量的一种忧虑。

时评

中医药强调自己是健康第一责任人

大家都知道,屠呦呦研究员获得了2015年度的诺贝尔奖之后,为振兴中医药的发展,以及提振中国人在科技创新方面的热情都发挥了非常重要的作用。正如屠呦呦研究员在获奖时所说,青蒿素是传统中医药送给世界人民的一份礼物,这是中医药作为我国原创科技资源的一个具体展现,也充分证明了传统中医药学发展的重大意义和价值所在。中医药的发展不仅使中国人几千年来一直在享用着祖先留下的医学科学,更重要的是这些年来中医药也在走向世界方面,形成了越来越亮丽的名片。

中医药风靡世界盛会

他说,中医强调“未病先防、既病防变、瘥后防复”。如何让人们把这种理念融入日常生活,顺四时、调情志、节饮食、慎用药、适运动,真正体现每个人都是自己健康的第一责任人,就是中医药能够发挥的作用。与此同时,中医药在优化健康服务方面也可以发挥很好的作用。如今,医改已经进入深水区,发挥好中医药的作用,努力控制医疗费用不断上涨,可以放大医改的惠民效果。

我们注意到,民间中医为维护百姓健康作出了很重要的贡献,但他们当中有一些人因为学历等原因很难获得行医许可。针对这种情况,有没有一些政策或者措施为他们松绑?谢谢。

从里约奥运会、G20杭州峰会以及最近在上海举行的全球健康促进大会等国际重大活动和会议中,都出现了中医药热。

中医药的发展,不仅使国人享用着祖先留下的医学科学,也在走向世界方面形成越来越亮丽的“名片”。今年,中国外文局对外传播研究中心开展了“第四次中国国家形象全球调查”,结果显示,中医药被认为是最具有代表性的中国元素,选择比例达到50%。而在2012年的第一次调查中,中医药还没有进入前10名。这表明中医药在国际社会的关注度显着上升。

今天发布的《中国的中医药》白皮书是中国政府首次就中医药发展发表白皮书。白皮书系统介绍了中医药的发展脉络及其特点,充分介绍了中国发展中医药的国家政策和主要措施,展示了中医药的科学价值和文化特点。全文约9000余字,由前言、正文、结束语三部分组成,以中、英、法、俄、德、西、日、阿等语种发表,中文版和英文版已分别由人民出版社和外文出版社出版。

不能让中医亡于中药

王国强说,调查发现,绝大多数民间中医具备了一定的临床技能和经验。但是,由于他们普遍缺乏系统的中医药理论教育,再加上现有医师资格体系考试中的评价模式、考试方法,难以很好地体现出民间中医的特点,因此,需要进一步完善有利于评价民间中医从业人员真实能力的考核制度。

刚才您提到中医药法正在审议,但是有不少人表示,在已公布的中医药法草案中,有关中医和中药的行业标准还很模糊,他们担忧出现一套体系两套标准,担心中医药管理局和食药监总局相关政策也会因此互相冲突,对此您怎么看?

中医中药不分家,是中医传统特色优势。种好药、产好药、用好药,是保障民众用药安全、推进中医药现代化发展、建设健康中国的必由之路。

“从出生到死亡,中医药对全周期都有着独特的维护健康的理念、方法。”据王国强介绍,中医药重视整体,注重平和,强调个体化,突出治未病等,这些都可以在建设健康中国,普及健康生活方面发挥更大作用。

我国已经出台了《”健康中国2030″规划纲要》,这个纲要成为今后15年推进健康中国建设的一个重要宏伟蓝图和行动纲领。在这个过程中,中医药是一个独特的卫生资源,中医药能够发挥哪些作用?您认为中医药今后的发展,尤其在基层环节还面临着哪些挑战?在医疗供给侧结构改革的背景下,要保持中医药的原创和独特性,我们的信心来自于哪里?谢谢。

药材质量关乎中医生死存亡,关乎民众用药安全。主管部门、种植和加工企业须严格遵循《中药材保护和发展规划》的部署,加强中药材资源保护,规范中药材产业发展。主管部门尤其应在三个方面重点发力:一是建设中药材资源动态监测网络,构建中药种质资源保护体系,强化中药材主要产区资源监测保护;二是力促优质中药材的生态种植,从源头保证优质中药材生产;三是积极推进中药的标准化行动,系统构建中药标准化服务支撑体系。

国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在日前国新办召开的“《中国的中医药》白皮书发布会”上指出,中医药维护健康的理念和方法,是符合健康观念和医学模式转型的新趋势,它蕴含着解决人类健康问题的宝贵智慧,应在健康中国建设中发挥应有作用。

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6日,在国务院新闻办举行的《中国的中医药》白皮书发布会上,有记者就“中医有可能毁在中药上”这一说法向国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强求证。王国强回答:“这句话确实不是危言耸听!”

多渠道完善民间中医准入

这个信息我还没有得到更多资讯,但是中医药法在审议过程中一定要体现中医药的特点,一定要有助于中医药的发展,我相信通过国家卫生计生委、国家中医药管理局和食品药品监督管理总局的通力合作,一方面积极推动中医药法的实施,另外在实施过程中怎样更好地建立起符合中医药特点、有助于中医药发展的标准,这是非常重要的。确实,中医药标准规范由于中医的特点和西医药所不同,理论体系和用药方法、疗效评价都有不同点,中医药的标准不能用西医药的标准来套用,要建立起符合中医,特别是中药的质量标准和规范,这恰恰是需要我们共同努力的一方面。我相信,随着科学的发展,随着医学模式的调整和医学目的的调整,对中医和中药的原理、作用,应该被逐渐揭示,而且能够得到认可,在这个基础上建立科学的规范体系、评价体系,完全是可能的。谢谢。

白皮书显示:截至2015年年底,全国有中医类医院3966所,其中民族医医院253所,中西医结合医院446所。中医类别执业医师45.2万人。全国有中医类门诊部、诊所42528个,其中民族医门诊部、诊所550个,中西医结合门诊部、诊所7706个。2015年全国中医类医疗卫生机构总诊疗人次达9.1亿,全国中医类医疗卫生机构出院人数2691.5万人。

我国是个大国,各地区发展不均衡问题长期存在,医疗资源同样面临这个问题。因此长期以来,民间中医对维护百姓健康作出了重要贡献,但由于种种原因,他们当下很难获得行医许可。很多人在治病救人的同时,面临着“非法行医”的窘境,何时能够获得政策“松绑”,是他们最为渴望的事情。

国新办新闻局副局长袭艳春邀请记者提问中国网 宗超 摄

近年来,民间中医从业人员绝大多数具备了一定的临床技能和经验,但是由于民间中医普遍缺乏系统的中医药理论教育,再加上现有医师资格体系考试中评价的模式、考试的方法难以很好地体现出民间中医的特点,需要进一步完善有利于评价民间中医从业人员真实能力的考核制度。

国际社会关注度显着上升

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王国强表示,里约奥运会上,菲尔普斯肩膀上的火罐烙印被热议,有人把它叫做“中国印”。G20期间,很多外宾和记者朋友寻访中医方面的服务。其实北京奥运会上就已有中医热,很多人寻求按摩、针灸服务。今年中国外文局对外传播研究中心开展了第四次中国国家形象全球调查,调查显示,中医药被认为是最具有代表性的中国元素。“2012年第一次调查中,中医药还没有进入前十名,可见国际社会对中医药的关注度显着上升。”王国强说。

王国强认为,之所以能获得这么多国际关注、认可,主要原因有两个:一是我国高度重视和支持中医药发展,使中医药影响力日益提升。二是国际社会越来越认识到中医药的价值。目前,已有86个国家和地区的政府和中国政府,签订了关于中医药方面合作的协议。

关于国医大师主要在哪些方面做了扶持、继承工作,主要有以下几方面:一是为国医大师建立了国医大师传承工作室,全面系统地继承、研究及推广国医大师的学术思想、临床经验以及培养传承人才。二是支持国医大师参与中医药重点学科的建设,担任学科学术带头人,更好地发挥他们在学术经验传承创新中的作用。三是积极支持国医大师参与中医药传承博士后、全国老中医药专家学术经验,继承及优秀中医临床人才研修项目等中医药人才培养专项,充分发挥国医大师在中医药的高层次领军人才方面的培养作用。四是积极鼓励和支持国医大师通过出版着作,参与学术交流等方式,总结和传播他的学术思想和临床经验。五是加大宣传力度,充分发挥国家表彰制度的作用,扩大国医大师的影响力,凝心聚力,提升全行业的水平。六是各地中医药管理部门和国医大师所在单位,在资金、项目、人员方面采取有针对性的具体措施来积极做好国医大师的学术传承工作,为他们发挥作用积极创造有利条件。

此次白皮书以中、英、法、俄、德、西、日、阿等语种发表,中文版和英文版已分别由人民出版社和外文出版社出版。

价高质低问题正逐步解决

谢谢大家,下面我愿意回答大家所关心的问题

王国强表示,近年来国家中医药管理局和国家卫生计生委采取了多种渠道逐步完善民间中医执业准入的问题,通过考试,不少民间中医获得了行医资格。他透露,现在《中华人民共和国中医药法》正在进行审议,对师承方式学习中医,经过多年实践医术确有专长的人员,将考虑通过实践技能、临床疗效考核来设计准入制度。这将解决民间中医药从业人员的行医资格问题。

据了解,近年来,国家卫生计生委和国家中医药管理局针对民间中医药从业人员,也采取了多种渠道,逐步完善他们的执业准入问题。一个就是“老人老办法”,即对执业医师法颁布之前,已取得医学专业技术职称任职资格的师承或者确有专长的中医从业人员,予以认定其医师资格。2006年底,又出台了传统医学师承和确有专长人员医师资格考试考核办法。对于民间掌握独特方法并深受百姓欢迎的有一技之长人员,也可通过考核、评价等,发放农村乡村医生一技之长医师资格,允许他们提供执业范围内的服务。这些政策的实施,已使不少民间中医获得行医资格。

一、中医药是中华民族原创的医学科学。中医药发祥于中华大地,在数千年的医学实践中不断吸收和融合各个时期的先进科学技术和人文思想,不断创新发展,其理论体系日趋完善,技术方法更加丰富,形成了独特的生命观、健康观、疾病观、防治观。从宏观、系统、整体角度揭示了人的健康与疾病的发生发展规律。中医药重视整体,注重平和,强调个体化,突出预防保健“治未病”,其使用方法简便,倡导大医精诚,实现了自然科学与人文科学的融合和统一。中医药维护健康的理念和方法是符合健康观念和医学模式转型的新趋势,它蕴含着解决人类健康问题的宝贵智慧。

6日,国务院新闻办公室发布《中国的中医药》白皮书。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强表示,目前,中医药已传播到183个国家和地区,成为中国与世界各国开展人文交流、促进东西方文明交流互鉴的重要内容。

王国强认为,应从两方面来看这个问题:一是中药材价格过去一直偏低。中药材也是农产品,其他农产品价格都在上涨,中药材价格始终不涨,会直接影响药农种植的积极性。二是没有形成合理的价格机制,会使中药材种植质量受到影响。王国强强调,价格只反映出一个表象,更应重视这背后所带来的问题。

总而言之,价格反映了一个表象,但我们应该更好地重视价格背后所带来的问题,我们也在积极和有关方面协调,以便于建立合理的价格形成机制。谢谢。

在我国中医药事业进入新的历史发展时期之际,亟须破解中药面临的质量和资源困境,绝不能让中医亡于中药。

正如屠呦呦在获奖时所说,青蒿素是传统中医药送给世界人民的一份礼物。这是中医药作为我国原创科技资源的一个具体展现,也充分证明了传统中医药学发展的重大意义和价值所在。

第一,解决民间中医从业人员的行医资格,在这方面采取了以下三个措施:一是“老人老办法”,对执业医师法颁布之日之前所取得医学专业技术职称任职资格的师承或者确有专长的中医从业人员予以认定其医师资格,已经使一部分民间中医得到了医师资格的认可。二是从2006年年底,我们出台了传统医学师承和确有专长人员医师资格考试考核办法,也就是卫生部52号令,规定鼓励符合条件的中医、民族医,师承和确有专长人员通过跟师学习的方式,取得参加医师资格考试的资格。也有一部分民间医生是通过这种方式获得了医师资格的。三是近年来,我们积极和卫生计生委共同推动,将民间掌握独特方法、深受百姓欢迎的中医药一技之长人员,主要通过临床考核、农民评价和中等中医学专业水平培训和考试合格的,就发给农村乡村医生一技之长的医师资格,允许他在农村以一技之长的执业范围来提供服务。

党的十八大以来,“坚持中西医并重”“扶持中医药和民族医药事业发展”成为建设健康中国的时代强音。与此同时,关于“中医可能亡于中药”的警钟也不断敲响。近年来,野生变家种,道地药材异地无序种植,种植过程中过度使用农药、化肥,土壤重金属超标等,都直接影响药材品质。比如,中药材历来强调原产地,追求“道地”,异地种植必须三代药材疗效和原产地药材一致方可上市。但是一些地方只顾经济效益,中药材种植“随心所欲”。冰冻三尺,非一日之寒,这些问题解决起来既须统筹治理,又要只争朝夕。

此外,王国强透露,中国的中医药发展与世界传统医学发展是一致的。在过去10年中,世界卫生组织统计,制定传统医学政策的国家由25个增加到69个,制定草药监管法规的国家由65个增加到119个,制定传统医学服务提供者监管法规的国家也已经达到了65个,这说明,传统医学的发展是一个全球性趋势,因而,中医药受到国际关注也是理所当然。

四、中医药的国际交流与合作。中国致力于推动国际传统医药的发展,积极倡议世界卫生组织大会通过传统医学的决议,中国向70多个国家派遣的医疗队基本上都有中医药人员,约占医务人员总数的10%。目前,中医药已经传播到183个国家和地区,成为中国与世界各国开展人文交流、促进东西方文明交流互鉴的重要内容。

去年全国9.1亿人次看中医

除了价贵,中药质量也饱受诟病,甚至有人预言“中医将毁于药”。王国强表示,这并不是危言耸听,但也不能孤立地理解。王国强解释,中医中药和西医西药之间的关系不同。正所谓中医中药不分家,懂中医的人如果不懂药性、配伍,他就不是一个好中医;同样,懂药的人如果不懂中医,不懂理法方药,不懂为什么要这样炮制,同样也不可能成为一个合格的中药人员。另外,真正能够入药的才能叫药材,临床上才有效。但调查发现,野生变家种,道地药材异地种植及种植过程中,农药、化肥的使用,加上土壤中的重金属等,都可能影响到药材质量。为解决这些现实问题,国家已出台《中药材保护和发展规划》,国家中医药管理局也在推动开展第四次中药资源普查,同时积极推进中药标准化行动,建设中药产品可溯源系统等,由此促进中药产业种好药、产好药、造好药。

女士们,先生们,上午好。欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天,国务院新闻办公室发表《中国的中医药》白皮书,同时举行新闻发布会,向大家介绍白皮书和中医药发展情况。出席今天发布会的有:国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强先生。我是国务院新闻办公室新闻发言人袭艳春,首先,我先介绍一下《中国的中医药》白皮书的有关情况。

允许民间中医考取医师资格

在不断发展过程中,一些问题也随之而来。例如有公众质疑,中医药的特色是“简便验廉”,但如今,这个“廉”却名存实亡。对此,王国强坦言,中药材价格上涨是事实,但要正确、客观地看待。

最后一点是中医药在发展健康产业方面也能发挥重要作用。在“十二五”时期,全国的中药工业总产值以20%的速度递增,到2015年,中药工业总产值达到了7866亿,占我国医药工业总产值将近1/3,中药大健康的产业突破1万亿,成为我国新的经济增长点。现在正在推进的健康产业的发展,健康服务业的发展,包括国务院发布的《关于中医药健康服务发展规划》,都对推动中医药在健康产业方面的发展提出了要求。我们也在积极推进中医药的健康养老、健康旅游中医药健康服务的产业,包括推动开发中医药的健康产品、诊疗设备,这方面都应该成为健康产业发展的重要方面。这五个方面也是健康中国建设的五个重点方面,中医药都可以发挥很好的作用。

王国强表示,在推进“健康中国”建设过程中,中医药在普及健康生活方式,在“治未病”、重大疾病防治、康复以及完善健康保障方面都发挥着重要作用。

这也是最近一个时期反映比较多的一个问题,从近年来工作的实际来看,民间中医从业人员绝大多数具备了一定的临床技能和经验,而且确实在基层为百姓的医疗保障提供了必要的服务。但是由于民间中医普遍缺乏系统的中医药理论教育,再加上现有医师资格体系考试中评价的模式、考试的方法难以很好地体现出民间中医的特点,需要进一步完善有利于评价民间中医从业人员真实能力的考核制度。

关于中药材价格的上涨,是一个客观的事实,但是我们如何正确、客观地看待这个事情,我觉得要从两个方面来看:一,中药材的价格,过去一直偏低,尽管中药材是农产品,但是在农产品里面,大家看到其他农产品的价格在上涨,中药材的价格始终没有调整。这种状况直接影响到药农种植药材的积极性。二,没有合理的价格形成机制,也会使得中药材种植的质量受到影响。所以,适当调整中药材的价格,这是必须的,也是发展中药材可持续发展的重要方面。

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